12月22日，国家新闻出版署发布了“公开征求《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》意见的通知”（以下简称“通知”）。通知提到了关涉网游的多个重要方面的内容，包括网游不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励，不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为，不得设置强制对战，应对游戏抽取服务的抽取次数、概率作出合理设置，不得诱导网络游戏用户过度消费等。
　　不得设置每日登录等诱导性奖励
　　通知从网络游戏出版经营单位的设立与管理、网络游戏的出版经营、未成年人保护、监督管理、保障与奖励、法律责任等方面列出了管理细则。
　　在网络游戏出版经营单位的设立与管理方面，通知要求从事网络游戏出版活动需有从事网络游戏出版业务所需的内容审校制度；有从事网络游戏出版业务所需的必要的技术设备，相关服务器和存储设备须存放在中华人民共和国境内；有符合国家规定的法定代表人和主要负责人，法定代表人必须是在境内长久居住的具有完全民事行为能力的中国公民，法定代表人和主要负责人至少1人应当具有中级以上出版专业技术人员职业资格；除法定代表人和主要负责人外，有8名以上具有国家出版主管部门认可的出版及相关专业技术职业资格的专职编辑出版人员，其中具有中级以上职业资格的人员不得少于3名。
　　在网络游戏的出版经营方面，通知提到任何单位、个人不得以任何形式转借、出租、买卖、套用《网络出版服务许可证》、网络游戏批准文号、出版物号；网络游戏出版经营单位应实行内容自审制度，依照国家标准和规范要求，加强出版经营行为的自查和管理，保障网络游戏内容合法和出版质量，任何单位、个人不得以任何形式买卖、套用版号。
　　同时，通知还列出了多条新要求，其中包括网络游戏出版经营单位不得在网络游戏中设置强制对战；不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励；不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为；所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。
　　对于抽卡机制，通知也做出了一定的要求，即网络游戏出版经营单位在提供随机抽取服务时，应对抽取次数、概率作出合理设置，不得诱导网络游戏用户过度消费。同时应为用户提供虚拟道具兑换、使用网络游戏币直接购买等其他获得相同性能虚拟道具和增值服务的方式。
　　针对未成年人保护提出八大要求
　　在未成年人保护方面，通知设立了关于面向未成年人的时段时长和消费方面的要求：一是严格控制未成年人使用网络游戏时段、时长；二是对容易导致沉迷的、存在不适合未成年人使用内容的游戏，应禁止未成年人登录；三是严格执行向未成年人提供付费服务的限制性要求，合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的消费数额，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务；四是不得向未成年人提供账号租售、游戏币及虚拟道具交易服务，以及陪练、代玩等第三方服务；五是不得向未成年人提供随机抽取服务；六是网络游戏直播不得出现未成年人打赏情况；七是处理未成年人个人信息应遵守有关法律法规规定；八是不得有其他不利于未成年人健康的网络游戏经营行为。
　　此外,针对未成年人保护，通知还针对防沉迷制度、未成年人身份核验、适龄提示、监护人责任方面设立了多个要求：网络游戏出版经营单位应当建立健全防沉迷制度，不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务，及时修改相关内容、功能或者规则，每年向社会公布防沉迷工作情况，接受社会监督；网络游戏出版经营单位应当通过统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统等必要手段验证未成年人用户真实身份信息；网络游戏出版经营单位应当建立、完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则；父母或者其他监护人应依法履行对未成年人的监护职责，加强对未成年人使用网络游戏行为的引导和监督；学校应根据未成年学生身心发展的特点，教育引导学生健康合理使用网络游戏。
　　“短期内会对从业者有一定影响”
　　游戏技术专家、《unity3d网络游戏实战》的作者罗培羽表示，作为游戏公司必须要与国家的要求保持一致，也必然要遵守法律法规，更加严格的规范有利于行业的健康发展。“短期内会对从业者有一定影响，可能有些游戏需要修改部分内容来满足法规要求，对近期游戏的版本规划、和工作量都会有影响，而有些游戏的数值模型也要做适应性调整。不过从长期看，各家公司都是同台竞技，只有适应国家政策的公司才能长远发展，在市场中占据一席之地。”
　　消息一出，游戏股集体跳水，网易跌超12%，腾讯控股跌超7%，哔哩哔哩跌超3%。此外多位游戏行业人士表示，或迎来了“黑色星期五”。此外有业内人士向南都记者表示，短期内游戏人估计得按照通知进行新一轮的游戏修改。
（文章来源：南方都市报）